國家發展改革委3月1日消息，近日，國家發展改革委、國家能源局印發《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》。《意見》提出，打造安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統。到2025年，配電網網架結構更加堅強清晰、供配電能力合理充裕、承載力和靈活性顯著提升、數字化轉型全面推進；到2030年，基本完成配電網柔性化、智能化、數字化轉型，實現主配微網多級協同、海量資源聚合互動、多元用戶即插即用，有效促進分布式智能電網與大電網融合發展。
提高裝備智能化水平
配電網作為重要的公共基礎設施，在保障電力供應、支撐經濟社會發展、服務改善民生等方面發揮重要作用。
《意見》在電力保供、轉型發展、全程管理、改革創新方面提出了4項重點任務。如補齊電網短板，夯實保供基礎方面，《意見》提出加快推進城鎮老舊小區、城中村配電設施升級改造，科學補強薄弱環節，并提高裝備能效和智能化水平。《意見》強調合理提高核心區域和重要用戶的相關線路、變電站建設標準，差異化提高局部規劃設計和災害防控標準，提升電網綜合防災能力。
在提升承載能力，支撐轉型發展方面，《意見》提出有針對性加強配電網建設，評估配電網承載能力，引導分布式新能源科學布局、有序開發、就近接入、就地消納。電動汽車的普及，帶動充電需求快速增長，但部分商業區、居民區等配變容量不足，難以支撐大規模充電設施接入。為滿足電動汽車等新型負荷用電需求，《意見》提出科學銜接充電設施點位布局和配電網建設改造工程，并開展充電負荷密度分析，引導充電設施合理分層接入中低壓配電網。為促進各類新主體更好發揮作用，《意見》提出推動新型儲能多元發展和電力系統新業態健康發展。
在強化全程管理，保障發展質量方面，《意見》提出統籌制定電網規劃，加強與城鄉總體規劃、國土空間規劃的銜接，建立多部門參與的工作協調機制，協同推進工程建設。在優化項目投資管理方面，《意見》提出電網企業持續加大配電網投資力度，并鼓勵多元主體投資配電網。在運行維護方面，《意見》強調完善調度運行機制、提升運維服務水平。
持續推進科技創新
在加強改革創新，破解發展難題方面，《意見》提出持續推進科技創新，加強配電網規劃方法、運行機理、平衡方式、調度運行控制研究。為健全新主體、新業態的市場交易機制，《意見》明確分布式新能源、新型儲能、電動汽車充電設施、微電網、虛擬電廠等新主體、新業態的市場準入、出清、結算標準，研究設計適宜的交易品種和交易規則，鼓勵多樣化資源平等參與市場交易。健全多時間尺度和多層次電力市場，滿足多元化需求。創新拓展新型電力系統商業模式和交易機制，為工商業電力用戶與分布式電源、新型儲能等主體開展直接交易創造條件。
在完善財政金融政策方面，《意見》提出，發揮好中央投資引導帶動作用，深入推進農村電網鞏固提升工程。通過地方政府專項債券支持符合條件的配電網項目建設。建立健全邊遠地區電力普遍服務投資和運維成本疏導機制，鼓勵地方政府采用財政補貼、財稅減免等政策，引導更多資源配置到薄弱環節和重點領域。鼓勵金融機構提高金融服務能力，支持分布式新能源、充電基礎設施、新型儲能建設。
《意見》要求，建立地方各級能源主管部門和價格、住建、國土等相關主管部門，能源監管機構，各類電力企業，新業態項目單位，以及重要電力用戶協同合作的工作機制，因地制宜制定實施方案，全面落實配電網高質量發展各項要求。
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